Если правительство до конца недели не отменит оба ключевых ограничения, которые действуют на аграрном рынке, — квотирование экспорта зерна и масла, — то В. Ющенко приостановит действие соответствующих постановлений Кабмина. Договоренность об этом была достигнута на вчерашней встрече в секретариате президента представителей профильных ассоциаций, крупнейших компаний-экспортеров зерна, производителей масложировой продукции.
"Мы подписали заявление о том, что обеспокоены ситуацией, которая существует в этих отраслях из-за действий правительства, и в связи с этим просим президента приостановить действие этих актов, — говорит президент Украинской аграрной конфедерации Л. Козаченко. — Со своей стороны производители обязуются держать до конца сезона цены на свою продукцию стабильными". По словам Л. Козаченко, согласие президента было получено накануне (на встрече 14 мая присутствовали только профильные ассоциации), а на вчерашней встрече готовность главы государства пойти на такие действия подтвердил А. Шлапак, первый замглавы секретариата президента.
Согласно законодательству, президент имеет право приостановить действия постановлений правительства, одновременно обратившись в Конституционный суд. "К сожалению, обещаниям правительства (отменить квотирование экспорта. — Ред.) доверия больше нет", — говорит Л. Козаченко. Он напомнил, что чиновники на протяжении последних месяцев неоднократно давали такие обещания, в том числе на очень высоком уровне. "В частности, это было обещано на встрече с представителями Всемирного банка, что привело к обвалу цен на зерно на мировых биржах, а на следующий день правительство заявило, что не собиралось ничего отменять и их неправильно поняли", — говорит он.
На встрече правительство представлял министр аграрной политики Ю. Мельник. Отметим, что Ю. Мельник вчера также высказал мнение о необходимости снятия ограничений с экспорта (до 2008 г. министр настаивал на необходимости регулирования внешней торговли зерном).
У Кабинета Министров остался один день — сегодняшний, чтобы снять ограничения с экспорта. "Правительство должно уже до конца текущей недели принять решение относительно отмены ограничений на экспорт зерна и масла", — говорится в письме президента на имя Ю. Тимошенко. Министерство экономики уже получило от премьер-министра поручение проработать возможность отмены экспортных квот на зерно и подсолнечное масло. Со своей стороны Министерство аграрной политики также официально высказывается за снятие ограничений. Однако при этом экспортеры сомневаются в возможности оперативной либерализации экспорта, принимая во внимание несогласованность действий двух ключевых ведомств, от которых зависит это решение. "Такое ощущение складывается, что Минэкономики и Минагрополитики находятся на разных планетах. Причем оба — не на Земле", — говорит глава Украинской зерновой ассоциации В. Клименко. Тем не менее, если президент приостановит действие соответствующих постановлений, это будет означать возможность свободной торговли зерновыми до конца маркетингового года и скорее всего в следующем МГ. "Важно понимать, что теперь, когда Украина официально становится членом ВТО, у правительства уже не будет возможности принять еще одно постановление о запрете экспорта. Ведь это будет означать конфликт уже не с президентом, а со всей организацией прямо с первых дней членства", — говорит Л. Козаченко.
По экспертным оценкам, в результате запрета экспорта агропром потерял от $1,1 до 1,4 млрд. По данным Госкомстата, запасы зерна по состоянию на 1 мая т.г. в украинских сельхозпредприятиях (кроме малых) и на предприятиях, которые занимаются хранением и переработкой зерновых культур, превышали прошлогодний показатель на 47% (8,6 млн. т). Суммарная мощность украинских элеваторов составляет 30 млн. т.
В новом сезоне – 2008/09, который начинается в июле, МинАП намерено контролировать рынок при помощи интервенционных закупок и продаж зерна, для чего просит правительство выделить специальному Аграрному фонду 1,3 млрд. грн. ($257 млн.). |