"Сегодня под председательством Председателя Верховной Рады Украины А. Мороза состоялось совещание относительно законодательного обеспечения внедрения альтернативных видов топлива. В совещании приняли участие народные депутаты, министр агрополитики Ю. Мельник, представители министерств и ведомств, научные работники. Об этом компании "ПроАгро" стало известно из сообщения Информационного управления Верховной Рады.
Во время совещания А. Мороз отметил, что украинские производители проявили большую заинтересованность к реализации программы производства альтернативных видов топлива. По его словам, подготовлен ряд законопроектов, направленных на законодательное обеспечение развития и внедрения возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
Во время совещания также была обсуждена Концепция общегосударственной программы производства биотоплива и ряд профильных законопроектов, в частности, законопроект в биологических видах топлива.
В разработанных законопроектах и в изменениях в действующее законодательство предлагается ряд новаций, в частности:
разрешить производство биотоплива предприятиям всех форм собственности;
отнести биотопливо к безакцизным видам продукции, установив нулевую ставку акциза, в частности, на биоэтанол (адресные льготы на конечный продукт);
сделать невозможным производство пищевых спиртов на базе производства биотоплива;
предоставить льготы производителям соответствующего оборудования и предоставить льготы на импорт оборудования, которое не производится в Украине;
освободить на 5-10 лет производителей биотоплива от уплаты НДС;
стимулировать местные органы власти в крупных городах к переходу на использование биотоплива общественным транспортом;
создать вневедомственный государственный комитет, который будет заниматься вопросами, связанными со всеми этапами производства биотоплива;
ввести практику лицензирования видов биотоплива в Кабинете Министров по предложению Минагрополитики.
Подводя итоги совещания, А. Мороз предложил еще раз внимательно изучить предлагаемые изменения и, с учетом обсуждения, зарегистрировать указанные законопроекты в Верховной Раде и рассмотреть их в первом чтении на следующей пленарной неделе." (ПроАгро-Новости, 13.02.2007)
Итак, в течение недели предлагается зарегистрировать и даже проголосовать в первом чтении биотопливные законопроекты, хотя в стране немало других, более важных законов ждут своего рассмотрения уже очень давно. К чему такая спешка?
А все потому, что речь идет об этиловом спирте, можно сказать, о жизненно важном продукте не только для каждого украинца в отдельности, но и для нашей промышленности в целом. Даже если этот спирт теперь называется биоэтанолом. А там, где спирт – всегда сказочные перспективы. В том числе и финансовые.
Законодательные инициативы настолько масштабные, что обескураживают своей попыткой сломать существующую систему функционирования рынка спирта Украины. Биоэтанол разрешается производить в любых количествах на предприятиях всех форм собственности (до сих пор спирт - только на государственных спиртзаводах). Производство биоэтанола перестает быть подакцизным. А к каким только мерам доселе не прибегало государство, чтобы пресечь злоупотребления, связанные с производством и реализацией спирта – налоговые посты, проверяющий на проверяющем, а теперь с биоэтанолом – просто гуляй!
В этой связи, конечно, грозно выглядит предложение "сделать невозможным производство пищевых спиртов на базе производства биотоплива". А как это сделать технически, как проверить? Тем более, зная наших Кулибиных, которые либо секретную трубочку вмонтируют в технологическую цепочку, по которой будет отбираться живительная влага до ее приведения в негодность к употреблению вовнутрь, либо группа особо одаренных студентов-химиков разработает недорогой аппарат очистки биоэтанола от вредных для организма примесей. И поди проверь тысячи мини-спиртзаводов, которые вырастут по всей стране как грибы после теплого дождя.
И как же это спирт сделать непригодным для употребления вовнутрь, если наш народ даже синий денатурат пьет, не говоря уже о тормозной жидкости, антифризах, политуре и лаках для ногтей?
Ну а дальше предлагаются многочисленные льготы, чтобы будущим производителям биоэтанола еще больше увеличить прибыли, призывы "стимулировать местные органы власти в больших городах к переходу на использование биотоплива общественным транспортом". Много ли общественного транспорта в больших городах работает на бензиновых двигателях? Ах да, есть еще биодизель. Но нет законодательной инициативы, предписывающей обязательное использование биосоставляющей в топливах и экономически стимулирующей это использование. Не и технических регламентов, а значит, такое топливо в Украине – фактически вне закона. Произвести-то биотопливо – дело нехитрое, но захочет ли увидеть его преимущества потребитель, для которого основной значимый аргумент – цена? Как стимулировать переоснащение автомобилей, сетей автозаправок и т. д. и где взять на это вредства?
Инициатива по стимулированию производства биотоплив, безусловно, хорошая, но половинчатая - не учитывает реалий жизни. Вероятно, произведенное биотопливо пока будет направляться за границу, где на него может быть высокий спрос, но вряд ли – отечественным потребителям. А где экспорт – там и перспективы. В том числе и финансовые.
Жаль только, что различными льготами отечественным производителям биоэтанола мы фактически будем дотировать иностранных потребителей. А украинская экономика, так и не получив законодательных и экономических стимулов к широкому использованию биотоплив, еще долго будет оставаться одной из самых энергозатратных в мире.
|
