С 2000 г. в Аргентине наблюдалось увеличение поголовья КРС. В 2007 г. оно стабилизировалось, достигнув 55,6 млн. голов.
Аналитики Минсельхоза США прогнозируют, что в 2008 г. производство говядины в Аргентине уменьшится в сравнении с предыдущим годом на 3% до 3,2 млн. т. В 2009 г. оно уменьшится в сравнении с текущим годом на 3,1% до 3,1 млн. т.
Некоторые производители будут уменьшать поголовье в связи с низкой прибыльностью производства.
Аргентина является одним из наибольших в мире производителей кукурузы и сои, при этом высокие экспортные пошлины способствуют тому, что в стране нет дефицита дешевых кормов. Это позволяет производить конкурентоспособную говядину.
В 2008 г. наблюдалось повышение стоимости говядины. На высоком уровне находились цены на охлажденную продукцию и мясо, поставляемое в ЕС. В первом полугодии средняя цена аргентинской говядины составила $5500/т FOB, что на 48% больше, чем в аналогичный период предыдущего года.
Меры правительства по сохранению внутренних цен на низком уровне привели к увеличению потребления. Аналитики считают, что если бы ограничения на экспорт отсутствовали, потребление могло бы уменьшится, а экспорт возрос бы до 0,8-1 млн. т.
Обычно в стране потребляется около 80% произведенной говядины и 20% экспортируется. Ожидается, что в 2008 г. доля экспорта снизится до 12,5%.
В марте-июле 2008 г. экспорт говядины из Аргентины существенно уменьшился в связи с акциями протеста сельхозпроизводителей. Блокада дорог и уменьшение предложения со стороны аграриев привело к снижению уровня продаж. В результате правительство ввело дополнительные ограничения на экспорт с целью создания условий для удовлетворения внутреннего спроса.
Согласно условиям Резолюции правительства страны 935/06, которая действовала в 2007 г. – первой половине 2008 г., экспорт говядины из страны не мог превышать половину объема, экспортированного в 2005 г. Допускалась поставка не более 40 тыс. т в месяц; эта экспортная квота не включала квоту на ввоз 28 тыс. т в ЕС.
В апреле 2008 г. правительство подписало соглашение с основными сельскохозяйственными организациями о введении квоты на экспорт говядины в размере 550 тыс. т/год (45 тыс. т/месяц). Был разрешен свободный экспорт мяса старых коров (в основном продукции, прошедшей термическую обработку). При этом производители взяли на себя обязательство обеспечить высокое предложение говядины на внутреннем рынке с целью сохранения цен в стране на наиболее популярные виды продукции на низком уровне.
В мае т.г. Национальная организация контроля над коммерциализацией (ONCCA) приняла Резолюцию 42/2008 (позже дополненную Резолюцией 3433/2008), которая содержит требование по поводу необходимости получения разрешения на экспорт “красного” мяса. Для этого экспортеры должны предоставлять декларации, в которых указывается объем их запасов говядины; их склады должны быть заполнены как минимум на 75%, а продукция свыше этого объема может быть поставлена на внешние рынки.
Правительство имеет право запретить экспорт или приостановить его в зависимости от внутренних цен и предложения.
Недавно ONCCA заявила о намерении ускорить процесс выдачи разрешений на экспорт говядины.
В первой половине текущего года на внешние рынки было поставлено 179 тыс. т говядины, что значительно меньше, чем в аналогичный период предыдущего года. Ожидается, что во втором полугодии темпы экспорта повысятся.
Минсельхоз США прогнозирует, что в 2009 г. экспорт говядины из Аргентины увеличится в сравнении с текущим годом на 20% до 480 тыс. т (в 2008 г. он уменьшится на 25,7% до 400 тыс. т). В то же время, фактический объем поставок будет в значительной мере зависеть от государственной политики. Ожидаемое повышение уровня экспорта объясняется увеличением экспортной квоты, прогнозами в отношении того, что в 2009 г., в отличие от 2008 г., не будет масштабных акций протеста, а также тем, что вне квоты будет экспортироваться говядина, прошедшая термическую обработку.
Аргентина: баланс говядины и телятины, 2007-09 гг., тыс. т (в убойном весе) |
|||||
2007 |
2008 |
2009 |
|||
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
Обновлен. оценка [нов.] |
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
Обновлен. оценка [нов.] |
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
|
Запасы на начало |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Производство |
3200 |
3300 |
3170 |
3200 |
3100 |
Импорт |
5 |
4 |
5 |
5 |
4 |
Предложение |
3205 |
3304 |
3175 |
3205 |
3104 |
Экспорт |
532 |
538 |
535 |
400 |
480 |
Всего внутр. потребление: |
2673 |
2766 |
2640 |
2805 |
2624 |
Запасы на конец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Говоря о поставках говядины, следует отметить, что основной экспортной продукцией является мороженая говядина. Наибольшим импортер – Россия; большие объемы также поставляются в Израиль и Венесуэлу.
Также Аргентина активно экспортирует свежую и охлажденную говядину, наибольшим импортером которой является ЕС (особенно Германия и в меньшей мере Нидерланды, Италия и Великобритания). Важным рынком сбыта этой продукции является и Чили.
Ожидается, что в 2009 г. увеличится экспорт прошедшей термическую обработку говядины, чему способствует государственная политика в отношении этой продукции, направленная на повышение стоимости выбракованных старых коров. Ожидается, что наибольшими покупателями останутся США и Великобритания.
Аналитики отмечают, что в Аргентине все большая часть скота содержится в откормочных загонах, а не находится на свободном выпасе. Использование откормочных площадок резко увеличилось в последние годы. Если в 2001 г. количество животных, которые находились в таких загонах, составляло 1,5 млн. голов, то на текущий момент этот показатель равен 4,5-5 млн. голов.
В 2007 г. на убой было пущено 15 млн. голов скота. Если в текущем году показатель убоя будет приблизительно соответствовать прошлогоднему, это означает, что на откормочных площадках находится около трети всего поголовья.
Аргентина: баланс КРС, 2007-09 гг., тыс. голов |
|||||
2007 |
2008 |
2009 |
|||
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
Обновлен. оценка [нов.] |
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
Обновлен. оценка [нов.] |
Офиц. данн. USDA [первонач.] |
|
Общее поголовье КРС на начало сезона: |
51164 |
55664 |
51062 |
55662 |
55162 |
– молочное стадо |
2200 |
2100 |
2200 |
2050 |
2050 |
– мясное стадо |
21000 |
15400 |
20800 |
20900 |
20600 |
Производство |
15400 |
15900 |
15200 |
15200 |
14800 |
Импорт |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Предложение |
66564 |
71564 |
66262 |
70862 |
69962 |
Экспорт |
2 |
2 |
2 |
0 |
0 |
Всего убой: |
14800 |
14800 |
14400 |
14800 |
14800 |
– коровы на убой |
5100 |
5200 |
5000 |
5200 |
4800 |
– телята на убой |
2700 |
2700 |
2800 |
3200 |
3400 |
– другой убой |
7000 |
7300 |
6600 |
6400 |
6600 |
Потери |
700 |
700 |
700 |
900 |
700 |
Поголовье на конец сезона |
51062 |
55662 |
51160 |
55162 |
54462 |
Расширению масштабов использования откормочных площадок способствуют субсидии правительства на использование кукурузы в кормовых целях.
В текущем году скоту было скормлено 3,6 млн. т кукурузы, что составляет 18% урожая страны.
Программа субсидирования была введена в 2007 г. с целью снижения негативных последствий подорожания зерновых. Она распространяется на производителей говядины, мяса птицы, свинины и молока, а также на мукомольные предприятия.
За 12 месяцев, окончившиеся 31 марта 2008 г., аргентинским аграриям было выплачено ARS 1,6 млрд. ($480 млн.). С апреля т. г. по текущий момент выплачено ARS 2,1 млрд. субсидий; при этом на компенсацию затрат на откорм скота было направлено ARS 354 млн.
В последнее время зерновые существенно подешевели. Это ведет к уменьшению субсидий; ожидается, что их сокращение позволит правительству ежемесячно экономить около ARS 100 млн.
По материалам Минсельхоза США (USDA)